Svagare arbetsrätt betalas med nya kompetensstöd

Tre anställda får undantas från turordningsreglerna vid uppsägning och uppsägning på saklig grund ersätts med sakliga skäl. Nya miljardstöd för utbildning för personer mitt i arbetslivet införs.

Det är innebörden när regeringen går nu vidare med de de stora arbetsgivarnas och fackens uppgörelse om arbetsrätt och omställning.

Telegram från TT / Omni
7 June 2021, 11.05

Tre anställda får undantas från turordningsreglerna vid uppsägning och uppsägning på saklig grund ersätts med sakliga skäl. Nya miljardstöd för utbildning för personer mitt i arbetslivet införs.

Det är innebörden när regeringen går nu vidare med de de stora arbetsgivarnas och fackens uppgörelse om arbetsrätt och omställning.

Totalt beräknas reformerna kosta staten cirka elva miljarder kronor.

– Att ha anställda med rätt kompetens blir allt viktigare, säger arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S) när hon inleder presskonferensen.

– Det här är den största reformen på svensk arbetsmarknad i modern tid, fortsätter hon.

Överenskommelsen är en del av januariavtalet mellan regeringen och Centern och Liberalerna. Mycket av förslagen avspeglar också uppgörelsen mellan Svenskt Näringsliv, tjänstemännens PTK och LO-facken Kommunal och IF Metall från i höstas.

Bland annat ändras lagen om anställningsskydd (las) så att en arbetsgivare får undanta tre anställda vid uppsägningar, oavsett företagsstorlek. I dag gäller två anställda i företag med högst tio anställda.

Visstidsanställning

Dessutom ändras lagtexten vid uppsägning av saklig grund, som ändras till sakliga skäl, vilket enligt Centerns arbetsmarknadspolitiske talesperson Martin Ådahl innebär att det blir tydligare vad som gäller.

Allmän visstidsanställning ersätts med särskild visstidsanställning. Den ska övergå till tillsvidareanställning efter 12 månaders anställning under en femårsperiod.

En arbetsgivare får inte anställa någon på korttidsvikariat för att undkomma denna regel. Arbetsgivare som missbrukar det kan bli skyldig att betala skadestånd.

Möjlighet att avtala om andra regler finns. Turordning och omställningstid ska gälla vid omreglering till lägre sysselsättningsgrad.

11 miljarder

Förändringarna innehåller också, i enlighet med parternas överenskommelse, ett bättre omställningsstöd när det gamla jobbet ryker. Dessutom inrättas ett studiestödssystem för omställning till nytt yrke, upp till 44 veckor.

– Så förbättrar vi ett livslångt lärande, säger Arman Teimouri, arbetsmarknadspolitisk talesperson för L.

Stödet ska uppgå till 80 procent av inkomsten, dock högst 20 458 kronor i månaden.

Han poängterar att det inte handlar om några "hobbyutbildningar", utan syftar till att stärka individen i det fortsatta arbetslivet.

För studiestödssystemet krävs statlig finansiering, som enligt regeringen bedöms kosta mellan sex och nio miljarder kronor.

Totalt sett, när alla reformer är införda, beräknas statens årliga kostnad öka med cirka elva miljarder kronor, beroende på konjunkturutveckling.

Oklart om fler jobb

Inga tydliga svar ges på frågan om förändringarna kommer att skapa fler jobb. Det är något som kommer att utredas efter att reformerna genomförts.

– Det här kommer att förbättra svensk arbetsmarknad. Ger ökad flexibilitet, stärkt anställningsskydd för personer med osäkra anställningar och ökad möjlighet till kompetensutveckling. Jag tror att många kommer att bejaka detta, säger hon.

För att kunna ta del av studiestödet får en anställd inte vara mer än högst några år över 60 år. På frågan om förslagen inte riskerar att missgynna äldre på arbetsmarknaden, säger Nordmark:

– Nej, jag ser inte det faktiskt, någonstans måste man finna en avvägning. Det är inte rimligt att staten ska finansiera studier om du har ett år kvar att arbeta, det måste finnas så att säga en avkastning också för skattebetalarna att man kliver in i en sådan här utbildning. Det är en viktig princip.

Regeringen bygger vidare på överenskommelse

De tre parallella utredningarna som nu presenterats översätter huvuddragen i den uppgörelse som de stora facken och arbetsgivarna gjorde för ett halvår sedan till lagstiftning. Den ska träda i kraft sommaren 2022.

Företagen får möjlighet att undanta tre personer från turordningsreglerna i Lagen om anställningsskydd, oavsett storlek på företaget. Idag kan två undantas, men bara i företag med upp till tio anställda.

Det blir lättare att säga upp anställda av personliga skäl och arbetsgivaren ska inte behöva betala lön om det blir tvist om uppsägningen.

Tillfälliga anställningar ska snabbare än idag ge rätt till fast jobb, så kallad tillsvidareanställning.

Reglerna för så kallad hyvling, när arbetsgivaren vill minska en heltid till en deltid eller hyvla bort timmar på en deltid, skärps.

Heltid ska vara norm.

Personer som varit uthyrda till ett kundföretag under minst två års tid ska ges rätt till fast jobb hos kunden.

Nya stöd för omställning och studier införs.

Anställda som arbetar i företag som inte omfattas av kollektivavtal ska kunna erbjudas ett "grundläggande" stöd för omställning och kompetens när de riskerar att bli eller blir uppsagda. Det blir lägre dock än det som företag med kollektivavtal för de anställda har. Gäller anställda upp till 65 år.

Ett kompletterande studiestöd införs för personer som arbetat en tid, för studier på t ex yrkesutbildning eller universitet. Kan ges för heltid i högst 44 veckor. Stödet består av lån och bidrag. Gäller personer upp till 60 år. Visst bidrag kan ges för personer upp till 62 år. Hobbyutbildningar inte giltiga.

Källa: PM, Regeringskansliet